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Política Eleições 2018

Cláusula de barreira: um terço dos partidos ficará sem verba pública

Mecanismo entra em ação, e pelo menos 14 dos 35 partidos deixam de ter acesso a recursos
Plenário da Câmara dos Deputados Foto: Ailton de Freitas / Agência O Globo/11-07-2018
Plenário da Câmara dos Deputados Foto: Ailton de Freitas / Agência O Globo/11-07-2018

RIO — Mais de um terço dos 35 partidos registrados no Tribunal Superior Eleitoral ( TSE ) deve ficar abaixo da cláusula de barreira , mecanismo que tenta reduzir a fragmentação partidária no Brasil. A projeção foi feita pelo GLOBO com base em dados divulgados pelo TSE e que ainda podem sofrer alterações por eventuais anulações de candidaturas.

Das 30 legendas que elegeram representante para o Congresso, 14 não atingiram o índice mínimo de votos válidos, tampouco fizeram deputados federais em número suficiente para vencer a cláusula, que definirá acesso ao fundo partidário e à propaganda de rádio e televisão no próximo ano. Os 14 partidos políticos que perderão os benefícios são: PCdoB, Patriota, PHS, PRP, PMN, PTC, Rede, PPL, DC, PRTB, PMB, PCB, PSTU e PCO.

Se, em 2022, essas siglas tiverem desempenho suficiente, voltam a ter acesso ao fundo partidário e à propaganda. A regra fica mais rígida de eleição em eleição.

Outros quatro partidos passaram no limite e precisam melhorar seus desempenhos em 2022. Avante, PPS, PSC e PV cumpriram um dos critérios deste ano — seus candidatos à Câmara tiveram mais de 1,5% dos votos válidos e ficaram acima de 1% em pelo menos nove estados —, mas suas votações ainda não superam a barreira da próxima eleição. Já metade (18) do total de partidos conseguirá, caso mantenha a votação no mesmo patamar, superar novamente a cláusula daqui a quatro anos.

A Rede Sustentabilidade, partido de Marina Silva, é um dos partidos que não cumpriram nenhuma das metas, segundo a projeção. O mau desempenho de Marina na eleição presidencial teve paralelo no resultado da legenda na disputa por vagas na Câmara dos Deputados, com apenas uma parlamentar eleita — a indígena Joenia Wapichana, em Roraima.

Especialistas ouvidos pelo GLOBO avaliam que a cláusula de barreira deu o primeiro passo para reduzir a fragmentação partidária, mas afirmam que outras variáveis influenciarão a representação de cada legenda no Congresso nos próximos anos. O cientista político Fernando Abrúcio, da FGV, lembra que o fim das coligações proporcionais, a partir das eleições municipais de 2020, trará dificuldades para legendas nanicas cujos deputados são puxados por partidos mais fortes.

— O sistema partidário brasileiro vai se reorganizar, e a cláusula de barreira é só a primeira etapa. Acho que o fim das coligações proporcionais é até mais interessante, e também é normativamente mais justo — avaliou.

Cláusula de Barreiras
Cumpriram a de 2018
Não cumpriram a cláusula de barreira
PSC
Os partidos deveriam eleger deputados federais em pelo menos nove estados ou obter 1,5% dos votos para a Câmara, com um mínimo de 1% dos votos em nove estados
PCdoB
PTC
PMB
PPS
PATRI
REDE
PCB
Avante
PHS
PPL
PSTU
PV
PRP
DC
PCO
PMN
PRTB
Cumprem a cláusula de barreira de 2022
PT
NOVO
PRB
PSDB
Em 2022, a barreira sobe para 2% dos votos do Brasil ou 11 deputados em nove estados
PP
PROS
PSL
SD
PR
MDB
PODE
PSD
PDT
PTB
PSB
DEM
PSOL
Cláusula de Barreiras
Cumpriram a de 2018
PSC
Os partidos deveriam eleger deputados federais em pelo menos nove estados ou obter 1,5% dos votos para a Câmara, com um mínimo de 1% dos votos em nove estados
PPS
Avante
PV
Cumprem a cláusula de barreira de 2022
PT
NOVO
PSL
PP
PROS
MDB
PR
PODE
PDT
PSD
PTB
DEM
PSB
PSOL
PSDB
PRB
SD
Não cumpriram a cláusula de barreira
PCdoB
PTC
PMB
PATRI
REDE
PCB
PHS
PPL
PSTU
PRP
DC
PCO
PMN
PRTB
Em 2022, a barreira sobe para 2% dos votos do Brasil ou 11 deputados em nove estados

A nova câmara
Como ficou a composição de partidos
32
PSB
33
PR
30
PRB
34
PSD
29
PSDB
34
MDB
29
DEM
28
PDT
40
pr
37
PSD
26
psB
16
PTB
37
Pp
50
PP
49
PSDB
52
PSL
34
PR
36
PSD
34
psb
38
pp
25
ptb
54
psdb
51
mdb
65
mdb
TOTAL
513
56
pT
61
pT
69
pT
deputados federais
Composição
atual
eleitos
em 2014
Eleitos
em 2018
13
DEM
DEM
SD
21
43
11
PRB
PRB
PODE
21
21
10
PDT
PDT
PTB
20
19
10
SD
SD
PSOL
15
10
9
PSC
PSC
PCdoB
13
9
As bancadas eleitas não são necessariamente as bancadas atuais, pois alguns deputados mudam de partido ou deixam a Câmara para ocupar outro cargo e são substituídos por suplentes
8
PROS
PROS
PSC
11
11
8
PCdoB
PCdoB
PROS
10
10
8
PPS
PPS
PPS
10
8
8
PV
PV
Novo
8
3
7
PHS
PHS
Avante
5
4
6
PSOL
PSOL
PHS
5
6
5
PODE
PODE
PATRI
4
17
4
PMN
PATRI
PV
3
5
4
PRP
PSL
PRP
3
8
3
PATRI
Avante
PMN
2
5
2
DC
REDE
PTC
2
2
1
PTC
PPL
DC
2
1
1
PRTB
Rede
1
1
PSL
PPL
1
Avante
1
A nova câmara
Como ficou a composição de partidos
TOTAL
513
deputados
federais
Eleitos em 2018
56
pT
52 PSL
37 Pp
13
SD
34 MDB
11
PODE
10
PTB
34 PSD
10
PSOL
9
PCdoB
8
PSC
33 PR
8
PROS
8
PPS
32 PSB
8
Novo
7
Avante
6
PHS
30 PRB
5
PATRI
4
PV
29 PSDB
4
PRP
3
PMN
29 DEM
2
PTC
1
DC
28 PDT
1
Rede
1
PPL
Composição atual
61
pT
51 mdb
49 PSDB
DEM
43
50 PP
PRB
21
PDT
19
SD
10
37 PSD
PSC
9
PROS
11
PCdoB
10
40 pr
PPS
8
PV
3
26 psB
PHS
4
PSOL
6
16 PTB
PODE
17
PATRI
5
PSL
8
Avante
5
REDE
2
PPL
1
As bancadas eleitas não são necessariamente as bancadas atuais, pois alguns deputados mudam de partido ou deixam a Câmara para ocupar outro cargo e são substituídos por suplentes
Eleitos em 2014
69
pT
65 mdb
DEM
21
PRB
21
54 psdb
PDT
20
SD
15
PSC
13
38 pp
PROS
11
PCdoB
10
PPS
10
36 PSD
PV
8
PHS
5
34 PR
PSOL
5
PODE
4
PMN
3
34 psb
PRP
3
PATRI
2
25 ptb
DC
2
PTC
2
PRTB
1
PSL
1
Avante
1

renovação na câmara
Número de estreantes na Câmara
em cada legislatura
47,4%
38,6%
37,6%
36,8%
243
Taxa de
renovação
35,9%
35,7%
198
193
189
deputados
estreantes
183
184
1998
2002
2006
2010
2014
2018
Os estreantes eleitos em 2018 por partido
Partido
Deputados eleitos
PSL
47
PSL
PRB
18
PSB
16
PT
15
PSD
14
PDT
12
PP
12
DEM
10
PR
9
PSDB
9
MDB
8
NOVO
8
PTB
7
SOLIDARIEDADE
7
AVANTE
6
PSC
6
PHS
5
PSOL
5
PATRI
4
PODE
4
PRP
4
PMN
3
PPS
3
PROS
3
PV
3
PTC
2
DC
1
PC do B
1
REDE
1
PSL
renovação na câmara
Número de estreantes
na Câmara
em cada legislatura
x%
Taxa de renovação
47,4%
243
38,6%
37,6%
36,8%
35,9%
35,7%
198
193
189
183
184
1998
2002
2006
2010
2014
2018
Os estreantes eleitos em 2018
por partido
Deputados
eleitos
Partido
PSL
47
PSL
PRB
18
PSB
16
PT
15
PSD
14
PDT
12
PP
12
DEM
10
PR
9
PSDB
9
MDB
8
NOVO
8
PTB
7
SOLIDARIEDADE
7
AVANTE
6
PSC
6
PHS
5
PSOL
5
PATRI
4
PODE
4
PRP
4
PMN
3
PPS
3
PROS
3
PV
3
PTC
2
DC
1
PC do B
1
REDE
1
PSL